为了深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强地方志工作的重要讲话和第五次全国地方志工作会议精神，根据《枝江市镇（街道）、村（社区）志编纂工作方案》（枝史志[2015]2号）要求，为统筹安排好马家店街道、村（社区）志编纂工作，制定如下工作方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持辨证唯物主义和历史唯物主义的唯物史观，统筹规划，科学指导，分层实施，推动街道、村（社区）志编纂工作全面发展，为传承和弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观、落实文化强市战略作出积极贡献。

二、主要任务

根据枝江市地方志编纂委员会要求，结合街道实际，对街道、村（社区）志编纂工作进行全面部署，全力推动，分级负责，示范引领，五年为功，实现街道全覆盖。具体目标是2015年街道志编纂工作启动，同时启动丰坪巷、七口堰、熊家窑、五柳树、江口、白家岗、滕家河等7个村（社区）志编纂工作，2016年启动余家溪、拽车、计划、双寿桥4个社区志编纂工作，2017年启动余下宝筏寺、赵家河、永收垸、中桥4个村志编纂工作。每部志书以街道、村（社区）为单位编纂，从启动到出版3年内完成，独立成书。2020年完成街道及村（社区）的志书编纂工作。

三、责任主体

志书是官书，修志是官责，编纂街道、村（社区）志是街道办事处的职责。根据国务院《地方志工作条例》、《湖北省地方志工作规定》，街道办事处是本辖区街道、村（社区）志编纂工作的责任主体，负责全处、村（社区）志编纂工作的统一规划，统筹安排、组织协调、督保落实。党政办负责街道、村（社区）志编纂工作的组织、指导、协调、督办及申报评审验收等工作。

四、方法步骤

（一）组织发动

街道党政综合办公室对街道、村（社区）志编纂工作进行安排部署，明确工作责任、经费保障、组织领导等。街道、各村（社区）切实落实好“一纳入、八到位”：将其纳入重要议事日程；做到认识到位、领导到位、机构到位、规划到位、编制到位、经费到位、设施到位、工作到位。

（二）制定方案

街道、各村（社区）要结合本地实际，科学制定本辖区内志编纂工作方案，明确工作目标和工作步骤。10月30日前，各村（社区）将编纂方案及分管领导、编纂人员名单报党政办。

（三）示范引导

街道、村（社区）志编纂工作任务涉及面广，投入大，按照“先试点，后铺开；先重点，后全面”的原则分步推进，分层实施。街道今年全面启动街道志和7个村（社区）志编纂工作，抓好典型示范，在认真总结先期开展编纂工作经验的基础上，稳步推进编纂工作。

（四）培训指导

编纂街道、村（社区）志是地方志工作开辟的新领域，街道、各村（社区）没有专门的地方志工作机构和专业人员，办事处组织具体编纂人员参加由市史志办统一组织的培训指导，并根据工作进度，有针对性地开展业务培训，帮助解决编纂过程中遇到的实际问题。

（五）评审验收

街道办事处成立街道、村（社区）志书评审委员会，负责初审、二审；初审、二审结束后送市评审委员会三审，由市评审委员会根据街道申报的街道志篇目和送审稿进行审定批复和批准出版印刷把关工作。街道志同时报宜昌市地方志办公室进行评审把关。

（六）印刷出版  

街道、村（社区）志经过“三审”后交有资质的印刷厂家印刷，有条件的村（社区）可以办理公开出版书号公开发行。

五、相关要求

（一）坚持依法修志。严格按照国务院《地方志工作条例》、《湖北省地方志工作规定》和各级政府要求，采取分级负责的原则，明确责任主体，加强分工协作。

（二）加大宣传力度。要利用网络、简报等形式，加强对街道、村（社区）志编纂工作的宣传，及时刊发工作动态，推广工作经验。

（三）坚持质量标准。市史志办制订了镇（街道）、村（社区）志参考纲目（附后），街道按照参考纲目结合本地特色制订编纂纲目上报市史志办审查后实施。要牢固树立“质量第一、争创一流、打造精品”的意识，坚持“三审”才能出版的原则。评审标准遵照志书编纂的基本规范，做到观点正确、体例科学、资料翔实、特色突出、校核准确。

（四）统一规格版式。街道、村（社区）志统一通栏排版，街道志采用889×1194全张纸16K规格装帧印刷，村（社区）志可采用正16K规格装帧印刷。街道志可以市为单位、村（社区）志以街道为单位采用丛书形式印刷出版。

 

附件：1、街道、村（社区）志编纂工作计划表

2、《XX镇（街道）志》篇目

3、《XX村志》篇目（社区志篇目同村志篇目）

 

 

                            马家店街道办事处

2015年11月11日

 

 

附件1

 

马家店街道办事处村（社区）志编纂工作计划表

 

附件2

 

《马家店街道志》篇目

 

行政区划图

历史照片

编纂委员会、编辑部

序

前言

凡例

大事记

概述 

第一章  建置

第一节  地理位置

第二节         建置沿革

第三节         行政区划

第二章 自然

第一节         气候（气候要素、气候特征、气象预测）

第二节         资源（土地资源、水资源、生物资源）

第三节         灾害（水灾、旱灾、病虫害、风灾）

第四节         环境

第三章 人口

第一节         人口规模（总量、变化、密度等）

第二节         人口结构（民族、姓氏、性别、年龄、文化、职业等）

第三节         人口控制（机构、政策、节制生育、晚婚晚育、管理服务等）

第四章  农业

第一节  种植业

第二节         畜禽业

第三节         养殖业

第四节         林果业

第五节         农村能源

第六节         农业机械

第七节         农村经济体制改革

第五章  水利

第一节  湖泊沟港

第二节  渠网建设（主干渠、人工河、井字渠……）

第三节           土地整理（土地平整、土地开发、土地整治）

第四节         防汛抗旱

第五节         对外援助

第六章  堤防

第一节         堤防状况

第二节         站闸布局

第三节         配套工程

第四节         堤防加固

第七章  企业

第一节         镇办企业

第二节         村办企业

第三节         民营企业

第四节         企业管理

第五节         企业体制改革

第六节         招商引资

第八章  商贸

第一节         商贸市场

第二节         物资流通

第三节         国合商业（含国合商业体制改革）

第四节         个体商业

第九章  金融

第一节  银行（机构、存款、贷款、结算、管理）

第二节  保险（机构、险种、业务）

第三节  合作基金会

第四节  金融体制改革

第十章  电力

第一节         电力设施

第二节         用电管理

第十一章  邮政通信

第一节         邮政

第二节         通信

第十二章  交通

第一节         基本设施（公路、桥梁、隧道、渡口、公路养护）

第二节         交通运输（民间运输、汽车运输、）

第三节         交通管理（管理机构、道路管理、车辆安全管理）

第十三章  财政税务

第一节         财政

第二节         税务

第三节         财政体制改革

第十四章  村镇建设

第一节         乡村建设（农村房屋建设、居民点建设、新农村建设）

第二节         集镇建设

第三节          环境卫生

第四节          移民

第十五章  经济综合管理

第一节         经济概述

第二节         经济结构

第三节         经济发展速度

第四节         固定资产投资

第五节         工商行政管理

第六节         国土资源管理

第七节         统计管理

第八节         农村经营管理

第十六章  政党  群团

第一节  党的组织（党的组织、党员代表大会、党务工作）

第二节   群众团体（群团组织、群团工作）

第十七章  政权  政协

第一节        政权组织

第二节        政协联络处

 

第十八章  武装

第一节         民兵组织

第二节         武装部机构

第三节         主要工作（征兵、训练、预备役……）

第十九章  政法

第一节         公安

第二节         司法

第三节         综合治理

第二十章  教育

第一节         教育机构

第二节         师资队伍

第三节         教育条件

第四节         教育管理

第五节         教育体制改革

第二十一章  科技

第一节         科技组织

第二节         科技推广

第三节         科技服务

第四节         科技成果

第五节         科技体制改革

第二十二章  文体传媒

第一节         文化

第二节         体育

第三节         广播电视

第四节         新闻传媒

第五节         文体体制改革

第二十三章  卫生

第一节         卫生机构（含卫生体制改革）

第二节         卫生防疫（传染病防治、寄生虫病防治、血吸虫病防治、结核病防治、职业病防治预防接种）

第三节         医疗装备

第四节         妇幼保健（妇女保健、儿童保健）

第五节         爱国卫生运动

第六节         卫生行政管理（行政管理、医政管理、卫生监督、药品监督管理、红十字会）

第二十四章  民生保障

第一节         民政

第二节         劳动

第三节         人事

第四节         信访

第五节         残联

第六节         社会保障（含新农合）

第二十五章  社会生活

第二节  物质生活水平（收入状况、生活消费、居住条件）

第三节  精神文明建设（组织领导、文明创建、宣传教育、社会新风）

第四节         民族事务

第五节         宗教管理

第六节         民俗民风（生产习俗、生活习俗、礼仪习俗、岁时习俗、                          陋俗）

第七节         方言民歌

第八节  风景名胜及传说

第二十六章  重点企事业

第二十七章  村（居）委会概况

第二十八章  人物

第一节         人物传

第二节         人物录

第三节         人物表

附录

后记

 

 

 

 

 

附件3

 

《XX村志》篇目

（注：括号内是指可包含的内容，村志正式篇目不写进去）

 

编纂委员会

村图

历史照片

序

前言

凡例

大事记

概述

第一章  地理环境

第一节  地域（村名包含原名现名、方位、长度宽度、面积、地质、地貌、水系）

第二节  气候（气温、湿度、雨量、光照、无霜期）

第三节  资源（土地资源、水资源、生物资源……）

第四节  灾害（水灾、旱灾、风灾、病虫害等）

第五节  环境（空气质量、植树绿化、污染防治）

第二章  村级组织

第一节  中共XX村支部委员会

一、组织沿革

二、组织建设（党员状况、党支部、支委会、历次书记、委员名单）

三、党支部工作

第二节  村民自治组织

一、建置沿革（村、组演变等）

二、村民会议和村民代表会

三、村民委员会（管委会）（选举、组成委员会、历届主任委员、副主任委员名单）

四、村民自治管理（村务公开、财务公开、决策公开等）

    笫三节  民兵组织（建制、训练、预备役、参军入伍、国防教育）

    笫四节  妇女组织（妇女状况、代表会议、历届妇女主任名单、主要职责及工作）

    第五节  共青团组织（团员状况、团组织选举、历次书记名单、主要职责及工作）

    第六节  治安调解组织（主要职责、历次主任名单、调解工作情况）

    第七节  农民协会组织

第八节  贫下中农协会

第三章  人口

第一节  人口规模（总量、增长、分布、密度）

第二节  人口结构（性别、民族、姓氏）

第三节  人口控制（人口政策、计划生育、晚婚晚育、流动人口、管理服务）

第四章  农业

第一节  农业生产

一、种植业（水稻、麦类、棉花、油菜、蔬菜（蒜……）

二、养殖业（鱼类、畜类、禽类）

三、林果业（柑橘类、梨类、瓜类）

四、特产业

第二节  栽培植保

第三节  农村经济体制改革

一、土地改革

二、合作化运动

三、人民公社

四、家庭联产承包

五、农村税费改革

第四节  农机农具

第五节  产业结构调整

第六节  能源建设

第七节  经营管理

第五章  企业

第一节  手工业

第二节  加工业

第三节  运输业

第四节  商贸业

第五节  餐饮业

第六章  基本建设

    第一节  兴修水渠

    笫二节  农田改造

    第三节  平整土地

第四节         兴建公路

第五节         住宅建设

第六节         改善饮水

第七节         电网建设

第八节         援外建设

第七章  教育科技

第一节  教育

一、文化教育（扫盲、农民夜校、村办学校等）

二、思想教育（各历史时期的思想教育活动、评比先进、表彰模范）

三、法制教育

四、教育成果

第二节  科技

一、科普活动

二、科技应用

三、科技服务

四、科技成果

第八章  医疗卫生

第一节  医疗机构（卫生室……）

第二节  医疗体制（合作医疗、新型农合、医改、大病救助）

第三节  疾病预防（血吸虫防治、注射疫苗、流行性感染预防、妇科体检……）

第九章  广电通讯

    第一节  广播（有线广播入户、村办广播、广播宣传应用）

    第二节  电视（无线、有线、数字电视）

    第三节  通讯（手机网络、电子商务、农商信息平台……）

第十章  文化体育

第一节  文化

一、民歌民谣

二、民间娱乐

三、群众文化（团体、刊物、简报……）

四、文艺演出（歌舞、曲艺、渔鼓、楠管、广场舞……）

五、文学作品（著作、诗词、散文……）

第二节  体育

一、民间体育

二、体育赛

三、全民健身

四、爱卫运动

第十一章  民生保障

第一节  社会统筹（养老等统筹、老干部、老龄补贴、村组干部待遇……）

  第二节  社会救助（五保户、困难户、残疾救助、低收入保险、危房改造补助……）

第三节  社会安置（知青、移民）

第四节  拥军优属（志愿军、烈士、业务兵政策……）

第十二章  文明创建

第一节  评先表模（先进组织及个人、文明村组、文明户评选、十星农户评选……）

第二节 “五讲四美三热爱”活动

第三节  社会新风（学雷锋、尊老爱幼、助人为乐、好人好事）

第四节  英模事迹

第十三章  村民生活

第一节  物质生活水平（收入状况、衣食住行游、生活用具更新……）

第二节  精神生活质量（解放思想更新观念、注：分时期记述、信息平台享用、社会人文关怀……）

第十四章  民风民俗

    第一节  生产习俗

    第二节  礼仪习俗

第三节  敬奉习俗

第四节  建房习俗

第五节  饮食习俗

第六节  节日习俗

第七节  生育习俗

第八节  婚嫁习俗

第九节  寿庆习俗

第十节  分家习俗

第十一节  语言习俗（语言、方言、谚语、歇后语）

第十二节  殡葬习俗

第十三节  禁忌习俗

第十五章  人物

    第一节  人物传

    第二节  人物录

    第三节  人物表（含能工巧匠）

附录

后记